我国经济社会基本面

　　没有改变

　　国家发展改革委副主任朱之鑫27日说，总的来看，今年以来我国经济社会保持平稳较快发展，基本面没有改变。

　　朱之鑫说，今年以来，我国经济社会发展经受了近几年最为严峻的挑战和重大考验，各地区、各部门在党中央、国务院的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持一手抓抗灾救灾，一手抓经济社会发展，有效应对各种重大挑战的冲击，保持了经济社会平稳较快发展，各项工作取得了新的进展。

　　他指出，这样的好形势是在世界经济增长放缓、全球性通货膨胀加剧、国际金融市场动荡的严峻环境下取得的，是在国内接连遭受低温雨雪冰冻、特大地震等罕见自然灾害冲击下取得的，是在不断排除和解决各种新矛盾新问题及干扰因素情况下取得的，成绩来之不易。今年我国新型农村合作医疗已基本覆盖全国农村，参合农民超过8亿人。

　　朱之鑫说，今年以来我国医疗卫生服务体系不断完善。城镇居民基本医疗保险试点新增229个城市，覆盖人口近6000万人。全力做好地震灾区卫生防疫工作，有效防止了传染病疫情和突发公共卫生事件的发生。我国自主创新能力建设进一步加强。

　　教育特别是义务教育保障水平继续提高。从9月1日起免费义务教育政策将在全国城镇实施。文化、旅游、体育事业也加快发展。

　　国务院46个部门

　　“三定”规定已实施

　　今年以来我国重点领域和关键环节改革迈出新步伐。国务院机构改革进展顺利，46个部门的“三定”规定已发布实施。

　　朱之鑫说，今年以来行政管理体制改革取得新突破。对议事协调机构进行了调整规范。政务信息公开条例正式实施，政府工作的透明度明显提高。地方和部门规章清理工作基本结束，有1898部各级政府制定的规章被废止和宣布失效；发布了加强市县政府依法行政的决定，规定在市县两级政府推行重大行政决策听证制度。我国震后恢复重建工作稳步推进。

　　朱之鑫27日说，今年以来我国震后恢复重建工作稳步推进。目前，地震灾后重建工作正抓紧开展。

　　灾后重建规划编制初步完成。国务院成立了有关部门和地区组成的重建规划组，组织专家评估论证灾害损失、资源环境承载能力和损毁严重城镇重建选址等重大事项，广泛听取社会各界对恢复重建的意见。目前，总体规划已经抗震救灾总指挥部会议审议，并面向社会征求意见，专项规划进入修改完善阶段。中央财政今年安排灾后恢复重建基金700亿元；增加受灾地区再贷款额度，支持商业银行扩大对灾区的贷款规模。目前，部分重建项目已先期启动。

　　我国节能减排工作

　　取得成效

　　朱之鑫27日说，今年以来我国节能减排工作取得积极成效。今年以来我国继续推进节能减排重点工程建设。全年中央财政安排资金418亿元，支持十大重点节能工程、重点流域工业废水治理和城市污水处理设施及配套管网等建设。通过财政补贴推广高效节能产品，分解落实了5000万只节能灯具推广任务。太湖、巢湖、松花江等流域污染防治工作深入推进。

　　朱之鑫说，今年以来我国加强监督检查和环境执法。否决了一批违反环保法律法规的项目。继续开展节能减排全民行动。国务院专门下发通知，明确提出少开公务车、控制路灯和景观照明等节油节电要求。

　　（据新华社）