[编者按]5月5日，中国江西新闻网发布了《苏荣书记与省内外朋友共商加快江西发展大计》后，得到人民网、新华网、中国网、千龙网、搜狐网等100多家中央、地方新闻网站及门户商业网站广泛关注，苏书记问计于民引起了网民的广泛、热情参与，许多网友在中国江西网专题、博客、论坛留言献策。截至5月15日18时，活动办公室收到的邮件、手机短信建言突破了4.8万条，苏荣在部分意见和建议上作出了批示。

　　苏荣在批示中指出，要十分珍惜网民的建议，珍惜他们付出的辛勤劳动。有的批评意见可能尖锐了一些，但领导最可怕之处在于听不到反面意见。对于有实质内容的建议，无论是正面的或是批评意见，可不定期编发简报，发至省委委员、省委各部委、省政府各部门及市级党政领导（主要负责人）。

　　另悉，苏荣书记准备在适当的时间接见部分网友。现根据苏荣书记的批示，江西网发布第五批优秀建言摘录，以感谢省内外朋友的积极建言献策，感谢您的关注。

　　●发展区域中心城市（champion_chrh@126.com）发展区域中心城市是实现江西城市化和城市现代化发展的重要途径。浙江、江苏、福建等省份的城市发展模式值得江西学习和借鉴，上述三省经济实力最强的城市都不是省会城市，如浙江是宁波、江苏是苏州，福建是泉州等。江西也可以实行政策倾斜，不应把所有的发展资源全部集中在南昌一个城市，可以利用九江的区位优势，把九江打造成江西的“经济特区”，实行“南昌―九江”的双核心城市发展战略。同时建设几个区域性的中心城市，增强区域城市的示范带动作用。

　　●发改委应该加大对农村卫生服务体系建设投入（wyp@jxwst.gov.cn）落实公共医疗卫生的公益性质，必须重点着眼于政府举办的覆盖城乡的公共卫生服务体系和医疗服务体系，一方面要执行和落实好现有的政府补助政策，另一方面还要随着公共财政实力的不断增强而加大投入。特别是要加大农村卫生服务体系建设投入，要在中央预算内项目资金的引导下，按照中部地区30%配套比例，省发改委每年应对乡镇卫生院、县医院、县中医院、县妇保所以及村卫生所业务用房建设进行配套。如2008年中央安排我省农村卫生服务体系建设项目共316个，补助资金8610万元，按照30%省级配套比例，省发改委今年需安排2583万元。

　　●解决铅山铁路交通困境（网友“夕阳西下”）赣闽间的第二条铁路通道――峰福线经过江西省唯一的县城是铅山县，全县铁路通车里程78公里，有6个车站是铁路交通大县。但是，又是铁路交通的盲区，全县没有一个火车站可以为地方开办客货运输，尤其是铅山县城车站，投资上亿元建成的车站竟然27年也不使用，宁可拆除损失，使大量国铁资产闲置浪费也不投入营业。为此一届又一届的县委政府领导几十次地向南昌铁路局恳请修复启用铅山火车站，均被站不住脚的所谓理由否定，铅山人民对此十分失望。

　　●应解决社区居委会行政化倾向问题（qhdm@tom.com）社区居委会是居民群众自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织。当前社区居委会行政化倾向严重的问题比较突出，一些基层政府把社区居委会作为一级行政组织，下达各项行政性任务，造成社区居委会工作负担过重，社区自治功能弱化。解决这个问题，关键是要理顺关系，明确职责。一是要理顺政府及其派出机构与社区居委会的关系。积极推进街居体制改革，整合政府在基层的工作结构，可在社区居委会成立社区工作站，由社区工作站来完成各项行政性事务，让居委会干部集中时间和精力组织居民办理社区自治的各项事务。二是要理顺政府职能部门与社区居委会的关系。政府各部门要树立服务社区的理念，进一步转变职能、重心下移，把管理和服务落实到社区。凡属于本部门自身应完成的行政性任务，不得硬性摊派给社区。对一些社区居委会做起来有优势的行政性工作，通过建立社区工作准入制度，经由同级社区建设领导小组批准，按照“权随责走、费随事转”的原则，委托社区组织承担。三是要理顺社区组织之间的关系。进一步明确社区党组织、社区居委会和社区工作站、业主委员会、物业管理单位的职责，逐步建立以社区党组织为核心，以社区居委会为主体，社区工作站、业主委员会、物业管理单位协调互动的社区管理运行新机制。

　　●促进浙赣大融合（y23789@163.com）我觉得江西通过学习浙江可以将江西和浙江融合在一起，从思想上融合、在地域上融合、通过资本、技术、人才的融合达到在经济、社会上的大融合。江西有四、五个县与浙江交界，可以以此为纽带，促进浙赣大融合。具体做法为：一、加大对的交通建设，从地理上方便浙赣交通，这是一切融合的基础；二、在与浙江相邻的地区建设有江西特色的大市场，方便二省民间贸易；三、大力引进浙江人才，主要是有当地人脉关系的、又熟悉经济、有一定的工作经验的人才，以此带动二省的投融资合作；四、省政府可以有针对性地出台一些专门的政策措施，鼓励浙商到江西投资；五、维护好与浙江相领地区的社会稳定，充实一些思想解放的、懂经济的高素质人才到这些地区工作。

　　●要尽快建立江西人自己的银行（yinzhi30@sina.com）要尽快建立江西人自己的银行，这样将有利“富民兴赣”的资金瓶颈难题的解决。当务之急是以股份制形式迅速筹建机构，建立网络、改善服务。由省政府给以优惠政策，先在省内的金融市场上占据主导地位，然后在向省外、境外发展，做强做大。

　　●大力建设“一村一品”、“一乡一业”工程（ydjwhh@163.com）江西的历史和自然条件决定了江西应以环鄱阳湖生态经济区建设为契机，大力建设“一村一品”、“一乡一业”工程，形成“千‘业’齐荣”（一千个特色产业村）、“百‘区’争雄”（一百个主干产业园区）的“马赛克”生态经济模式局面，走环境友好型、资源节约型城镇化道路。

　　●做大做强传统项目（136****3933）抓引进项目，还应做大做强传统项目：一、振兴陶瓷业，把陶瓷学院办成国际性学府，景德镇成为陶瓷教育、科研、产品集散、旅游地；二、提高亚洲最大德兴铜矿铜材精细加工能力，依托铜资源建成加工、产品集散地。樟树以“药不到樟树不灵”而得名，应扶植继续做大做强；三、搞好特征生态农业，抓好农副产品深度加工；四、整合丰富旅游资源，江西红色资源和绿色资源丰富，状元进士多、古村多；五、抓开发新型制造业，以江铃和新余太阳能为平台，开发太阳能蓄电池为主、燃油为辅的轩轿车；六、为成长中的中小企业做好服务工作，帮助他们解决融资难、上市难。

　　●发展要与环境建设并举（139****6640）一、应加强绿化，尤其是城市绿化；二、应该学习北京、上海等大城市实施垃圾分类，这样不仅废物可以得到有效的处理，同时又便于循环利用。三、加强道路交通建设，这不仅便民出行，而且利于促进经济交流和发展；四、公共文化也需加强建设，这样不仅可以提醒公众注意自己的言行，同时可以提高市民素质，对外展示出江西的新风貌。

　　●加强与台湾建立长期稳定的经贸合作（137****7774）台湾在光电子业、计算机业、农业与副食品产业、信息与金融产业上可能即将成为与大陆合作的重点项目，江西省也一直非常注重相关产业的发展，从江西本地的各大高校入手，加强台资企业与江西各大高校之间的直接交流，建立具体的合作模式，可以由江西高校与台资公司共同建立专门的人才培养基地，由台湾企业提供技术上和管理上的支持，让人才在大学里面与企业一起成长，从而实现短期内就能够适企业需要的人才。加大江西各高校在相关专业的投入，加强对与台合作契机的宣传教育工作，鼓励大学生积极准备并且参与相关产业的发展。这同样也是缓解当前大学毕业生就业压力的一个办法，如果有可能的话还可易加强与台高校之间的直接交流，实现台湾与江西高校之间人才互相交流的工作，让台湾高校的高水平人才走进江西，同时也让江西自己的优秀人才走出去。

　　编辑：何淳勇