坚持科学发展观推进左权又好又快发展
           来源:人民网山西视窗    |    2008-03-28 19:25
                           中共左权县委书记 孙光堂

    科学发展,社会和谐,是发展中国特色社会主义的基本要求,是十七大精神的主要内涵。近几年,左权县坚持以科学发展观统领全局,统筹推进城乡、工农和经济社会各项工作,推动全县步入了又好又快发展的新轨道,被晋中市总结为“左权现象”。

    以城带乡,统筹发展

    统筹城乡是实现经济社会全面协调发展的重要原则。左权县结合实际,坚持城镇化发展思路,大力推进县城和新农村建设,开创了城乡联动、共赢共荣的新局面。

    以城镇建设为龙头,加快城镇化进程。城镇化是全面建设小康社会的必由之路。左权县以建设太行山中段明星城市为目标,以城镇建设为龙头,以创建“国家卫生城市、国家园林城市、全国文化先进县”为抓手,多方筹资12亿元,推进城市化进程。开辟了滨河新城。在短短三年内,面积1.18平方公里、可容纳2万人口的现代化的滨河新城拔地而起;加快了城区建设。县城住宅小区以每年近10万平米速度推进,建成了6个现代化住宅小区,县城人口由五年前的2万人增加到4.5万人;完善了城市功能。在全省首家实现了县级城市集中供热,并实现了集中供气,建成了4个城市公园,建起了游泳馆、体育馆、图书馆、文化馆、文化中心等一批高标准的公益性设施,实现了县城硬化、绿化、净化、美化、亮化,推行了“垃圾不落地”管理,县城面貌焕然一新,受到山西省主要领导充分肯定。

    以建设中心村和移民搬迁为突破,推进新农村建设。建设新农村是统筹城乡发展的重大决策。结合农村人口居住分散、偏远、条件恶劣的特点,以建设中心村和移民搬迁为突破,确定基础条件好、发展潜力大、地理位置优越、人口相对集中的34个行政村为中心村,形成“一城34个中心村”的新农村建设模式,到2020年全县居民全部进入县城和中心村;全县中心村全部聘请省级专业部门作了高标准规划;县财政每年拿出1000万元支持中心村基础设施建设,同时大力支持非中心村经济发展和农民增收,积极支持300口人以下的贫困村,采取整体和分散的形式向县城、中心村搬迁。近年来,全县扶贫移民累计已达1.05万人。2007年又铺开建设7个移民小区,可容纳移民1万余人。

    以工促农,协调发展

    这几年,左权县注重工农统筹,推动以工促农,带动三产繁荣,形成了各产业协调发展的格局。

    走循环发展之路,工业经济全面提速。工业经济强劲发展是经济社会全面进步的重要基础。近年来县里累计投入30多亿元,调整产业结构,重点推动煤电化、煤化工产业发展。全县煤炭产业集中度进一步提高,石港煤矿百万吨煤矿技改项目竣工投产,另两个百万吨级煤矿正在建设之中。华实热电公司2×50MW发电项目等一批非煤项目竣工投产,煤化工综合开发、聚十一酰胺及农产品加工、中药制剂等一批新型产业正在崛起,优化了工业结构,提升了质量效益,带动了财政收入稳快增长。2007年全县财政收入3.2亿元,同比增26.5%。

    辟以工带农新途,庄园经济成为农民增收新产业。以工哺农、以工带农是传统农业迈向现代农业的重要动力。一是发展庄园经济。主要是利用移民搬迁后的旧村旧址,鼓励各界租赁、购买规模开发。目前发展42处,经营面积17.7万亩。特别是引导企业家投资,开辟了以工哺农的新途径,促进了城乡生产要素的优势互补。在庄园经济累计投入中,企业家投资占到65%。庄园经济开辟了山区发展现代农业的新模式,有效带动了产业发展、农民增收和生态改善。二是推行“企官带村官”。鼓励县重点企业负责人兼任贫困村支部书记或村委主任,以村企结对的形式实行项目扶贫,累计投资3000多万元扶持发展项目16个。三是加大公共财政支农力度。近三年平均增幅超过20%,重点支持了以核桃为重点的特色农业、农产品加工企业、农村基础建设,加快了农业产业化进程,促进了农民增收。

    举生态人文旅游龙头,带动三产繁荣。抓住历史和自然赐予的丰厚的生态、人文优势,引进山西梅苑集团等企业投资3.5亿元开发特色旅游,着力打造以麻田八路军总部旧址为重点的红色旅游,以龙泉国家森林公园、紫金山、石匣水库等景点为重点的生态休闲旅游和以左权民歌小花戏为代表的人文特色旅游。同时积极引导社会资本投资发展餐饮、娱乐、商贸、流通等第三产业。

    以人为本,和谐发展

    贯彻科学发展观,就是要以经济建设为中心,推进经济、政治、社会、文化全面发展。左权县在经济高速发展的同时,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题为重点,着力推动社会事业同步协调发展。

    促进社会事业和谐共进。提升文教卫生事业发展水平,是一个地区全面进步的显著标志。近3年全县累计投入4.2亿元发展各类社会事业。教育投入年均增长16.2%,农村免费义务教育全部实现,“两免一补”及贫困高中生资助落实到位,在全省率先普及了高中教育。2007年,卫生事业投入1245万元,同比增长40%。新建了7所乡镇卫生院和65个中心村卫生所;全面推行了新型农村合作医疗制度。左权民歌“开花调”被列为国家首批非物质文化遗产,以左权文化为背景的电影《桃花红、杏花白》、《有了心思慢慢来》先后开拍。2007年,财政投入社会救助资金946万元,同比增长45%。城乡低保人口得到应保尽保,社会弱势群体得到广泛救助。

    谋求人与自然和谐共存,大力实施蓝天碧水工程。近3年累计投入1.7亿元,狠抓节能减排,全县关停取缔小煤矿、小选矿、土选砂等小企业55个。去年又关闭、拆除了县重点企业昌泰公司合成氨生产线、龙泉冶金公司WC66型焦炉、100立方米高炉和永兴煤化公司的70型焦炉。全县年减少废水排放120万吨、SO24236吨、COD360吨。向全县人民作出了“让清漳河变清”的郑重承诺之后,沿线企业投入4600万元进行尾砂治理,这一目标在去年6月底前如期实现,被称为成功治理环境污染的范例。2007年,县城二级以上天数达233天,同比增加47天,环境质量明显改善。2007年,全县累计投资2300万实施造林绿化重点工程4.7万亩,森林覆盖率达到33.8%。

    左权县将进一步立足自身优势,认真落实党的十七大的精神,坚持科学发展,构建和谐社会,努力把左权建设成为晋中重要新型能源基地、太行山中段明星城市、特色旅游名胜景区。
    
原文链接:http://sx.people.com.cn/GB/channel9/38/200803/28/34788.html
 
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